ПРАВОВАЯ СФЕРА ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА
§3. О правовом состоянии общества
Перечисленные выше особенности функционирования права характеризуют его с
внешней стороны, показывают его связь с экономическими и политическими явлениями
общественной жизни. Качественную же определенность, суть и специфику права
выражают иные признаки, четко выделенные либерально-просветительской концепцией
права еще в XVIII в. К этим правообразующим принципам были отнесены: равенство,
свобода, справедливость. Может показаться, что в этих словах выражены лишь
некие правовые лозунги, что они могут быть зафиксированы в каких-нибудь декларациях-конституциях,
а вот на деле, в реальной жизни их осуществление оказывается призрачным. Такой
взгляд довольно распространен в массовом сознании. Однако в этом случае схватывается
лишь внешняя, поверхностная сторона дела. Суть же, скрытая за этой внешней
видимостью, заключается в том, что равенство, свобода и справедливость не
вводятся законодательно, не являются результатом сознательно-волевой процедуры
принятия и исполнения «хороших» законов, в которые они вписаны «во первых
строках». Напротив, и равенство, и свобода, и справедливость укоренены, вписаны
в саму социальную реальность, обладают чисто объективной значимостью. Они-то
и составляют сердцевину, суть права, которая требует соответственного субъективно-волевого
оформления в виде законов, указов и прочих нормативных актов. Не принудительная
сила закона создает равенство, свободу и т.п., а наоборот, объективный принцип
равенства лишь проявляется (или не проявляется) в том или ином законе. Прежде
чем быть зафиксированными субъективно (в законе), свобода и равенство должны
присутствовать в социальной реальности объективно, как социальное качество
самой действительности, а не просто как благие пожелания законодателей. Вспомнив
еще раз нашу аналогию с товаром, заметим, что воплощенный в товарах абстрактный
человеческий труд делает их соизмеримыми по одному и тому же основанию. Определение
стоимости конкретных товаров есть применение равной меры (допустим, часов
рабочего времени) к заведомо неравным вещам. Но именно эта «равная мера» и
позволяет уравновесить товарное производство, организовать в нем «порядок
из хаоса». То же и с правовым принципом равенства. Он означает всего лишь
применение равной меры к заведомо неравным (в политическом, имущественном,
семейном и прочих отношениях) индивидам. Формальное юридическое равенство
фактически неравных в указанных отношниях людей имеет такой же организующий
смысл. Как производителю товаров нет разницы, что производить, была бы прибыль,
так и государству во многом безразлично, что за субъект перед ним — лишь бы
не нарушал существующих норм поведения и тем самым поддерживал общий правовой
порядок. При этом принцип абстрактно всеобщего равенства тесно связан с двумя
другими правое образующими принципами: свободой и справедливостью. По мысли
Гегеля, «система права есть царство реализованной свободы». Выражаясь менее
высокопарно, можно сказать, что правовой порядок в обществе означает реальную
возможность для индивида реализовать свои интересы и притязания в цивилизованной
форме, т.е. не подвергаясь опасности произвола, самоуправства или ущемления
прав личности со стороны государства или других индивидов. Однако свобода
каждого отдельного человека кончается там, где начинается свобода другого.
Следовательно, и здесь неизбежно применение принципа равенства: свобода должна
быть равной для всех или ее не будет вовсе. Право поэтому выступает мерой
свободы индивидов, оно указывает ее рамки, пределы, выход за которые нарушает
свободу другого, а значит, подрывает правопорядок. Осуществление же правовых
принципов равенства и свободы равно по смыслу третьему правовому началу —
справедливости. Правовая справедливость и есть в конечном счете соблюдение
общего баланса, эквивалентности взаимных предоставлений и получений, которыми
связаны друг с другом субъекты права. Таким образом, равенство, свобода и
справедливость образуют как бы три вершины треугольника, лежащего в основании
социального института права, и ни одну из них нельзя ущемить без ущерба для
двух других. Все эти замечательные принципы не изобретены юристами или философами,
а извлечены, абстрагированы от реальности. Они «работают» в тысячах и миллионах
практических житейских ситуаций, реально регулируя взаимоотношения людей.
Только вот всеобъемлющая полнота реализации этих принципов, их всеобщность,
полноценная защита государством — увы, вещь почти невозможная для большинства
современных государств. А уж там, где существовали или существуют рабство,
крепостничество или иные ущемления свободы или самостоятельности личности,
право представлено лишь для немногих. Так что подлинно правовое состояние
общества еще не стало достоянием всего человечества. Важнейшей характеристикой
такого правового состояния общества является определенное взаимоотношение
права и политической власти, разработанное либерально-просветительской мыслью
в концепции правового государства. Суть этого взаимоотношения можно свести
к трем основным положениям: 1) категорическое соблюдение основных прав и свобод
личности; 2) верховенство закона; 3) разделение властей (законодательной,
исполнительной и судебной). Проблема, решаемая раннебуржуазной идеологией
в концепции правового государства, очевидна: один из главных инструментов
права — законы, а законы создаются, принимаются и наделяются принудительной
силой публичной властью, государством. Что же может удержать государственную
власть от произвола, самоуправства и их легализации с помощью законов? Если
государство принимает законы, ограничивающие права личности, — это право или
бесправие? Вот тут-то и срабатывает упомянутое нами выше различение права
и закона: закон может быть и неправовым, если он нарушает основополагающие
принципы права (равенство, свобода, справедливость), если он покушается на
«естественные» права и свободы личности. Поэтому первым принципом правового
состояния государства объявляется безусловное соблюдение неотъемлемых прав
и свобод личности, которые выше любого закона, любого нормативно-принудительного
акта государства. Кроме того, само государство и его чиновники должны быть
поставлены в рамки правовых законов. Государственная всесильная воля сама
должна быть ограничена законом. В этом смысл принципа верховенства закона.
Право одинаково обязательно и для «власть предержащих», и для подвластных.
Такое самоограничение государства реально возможно только при соблюдении принципа
разделения властей, исключающего монополизацию власти в руках одного лица
или органа. Смысл этого принципа правового государства — в предотвращении
сползания государства к тоталитаризму, в разъединении государственного монолита
на три равноправные части (или ветви власти), которые обладают самостоятельностью,
независимостью и главное — взаимно контролируют друг друга, не допускают превышения
полномочий какой-либо из властей.Концепция правового государства, венчающая
общий замысел либерально-просветительской трактовки сущности права, стала
значительным теоретическим достижением философско-правовой мысли. В странах,
где эта концепция дошла до практического воплощения, в целом сформировался
достаточно строгий правовой порядок. Однако для большей части человечества,
в том числе и для нашей страны, то состояние общества, которое можно было
бы назвать подлинно правовым, по-прежнему остается лишь заманчивой и желанной
целью, в общем-то вполне достижимой, но, видимо, не в самом ближайшем будущем.
